法院文化是法官群体的灵魂，是法官群体的共同意识，是法官群体共同的价值追求，是维系法官职业共同体的精神纽带。加强法院文化建设，有利于提高法院主体尤其是法官的职业素质，确保司法公正的实现；有利于树立一个国家的司法权威，改善法院的良好形象；有利于提升司法公信力，维护社会公平正义。

    近年来，内乡法院不断加强法院文化建设，大力弘扬忠诚、公正、廉洁、为民的司法价值核心价值观，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围，全面提升干警思想境界、职业操守、人文素养，把政法干警核心价值观落实到司法实践之中，融入到干警日常工作生活之中，体现到法院各项管理之中，培养和造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。我院自2006年被省高院荣记集体一等功后，2007年被省委评为“践行社会主义法治理念先进单位”，被省高院命名为全省“优秀基层法院”；2008年又被省委评为“平安建设先进单位”；2009年1月被省高院荣记集体一等功，同年12月第四次被省委省政府授予省级文明单位，2010年获全省法院文化建设示范单位；2011年获全省党建工作先进单位。

    一、以培育廉洁的队伍为着力点，加强精神文化建设

    法院精神文化是法院文化的精髓，是法院文化的核心与灵魂，决定与支配着法院群体的价值取向，决定着法院群体的凝聚力和战斗力。法院精神文化能够激发群体成员的责任感、使命感、尊荣感，调动成员的积极性、创造性，增强群体的向心力、凝聚力。首先，重点加强法院干警的思想精神塑造，核心在于弘扬忠诚、公正、廉洁、为民的司法核心价值观，确立以“三个至上”的法治理念价值体系，牢固树立起“公正司法、一心为民”的职业信仰，确保法院文化建设的正确方向；紧密联系法院工作和队伍思想实际，深刻理解和领会核心价值观的本质要求，努力践行“人民法官为人民”的根本宗旨。其次，高度重视干警理论知识的积累、专业素养的提高和职业技能的培养，努力营造“讲学习、爱钻研、重提高”的浓厚氛围。通过开展“法官论坛”、“理论研讨会”、“演讲比才”、“裁判文书评比”等形式多样而又具有实践意义的活动，激发干警参与热情，调动干警参与积极性，引导干警自觉把学习作为立身之本和不懈追求，不断丰富知识储备，优化知识结构，提升文化品位。再次，坚持用先进典型的人格魅力来推动干警共同理想信念的形成与发展，使干警时刻绷紧勤廉为民这根弦，着力培养“做人讲大气、做事讲锐气、办案讲正气，为党工作无止境，为民谋利无尽处”新风尚。通过坚持不懈的警示教育和正面引导，使每一名干警树立公正之心、恪守公正之德、践行公正之举，始终秉持“公正”的价值追求；提升了全院干警的司法能力，使我院的办案质量进一步提高，司法权威进一步确立，法院形象进一步提升。真正做到了将政法干警核心价值观内化于心、外践于行，始终做到“讲政治、讲宗旨、讲法治、讲操守”，为做好法院工作提供坚强的思想保证和强大的精神动力。

    二、以完善软、硬件建设为立足点，加强物质文化建设

    物质文化建设是法院文化建设的物质载体，庄严肃穆、布局合理的物质环境不仅会对法院裁判产生积极影响，能有效增强公众对法院司法裁判的认同感和满意度。加强物质文化建设，关键是坚持以人为本，加强软、硬件建设，落实各项便民、利民措施，把法院物质文化建设渗透到人民法院基本建设中，使立案信访窗口、审判法庭、人民法庭等审判、办公场所增添更多文化元素，让法官时时处处都能受到法院文化的熏陶，让当事人在耳濡目染中增进对法院工作的认知和认同。一是以建立立案、信访两个“文明窗口”为契机，推进立案、信访工作规范化建设。实行立案、信访、导诉、收费、查阅裁判文书、庭前速裁、判后答疑释理等“一站式”服务，设立独立调解答疑室、信访接待室，设置阅览架，放置导诉手册、诉讼须知、申请执行须知等小册子以及各种生效裁判文书供免费取阅。二是狠抓“两庭”建设，把有限经费用到“刀刃上”。利用国家发改委加强中西部“两所一庭”建设的良好契机，紧紧依靠党委和政府，采取自身挖潜筹措和向上级争取专项资金等办法，着力拓展和落实法院各项基础建设。相继迁建了灌涨、马山、夏馆、乍曲、师岗五个人民法庭，改建了赵店法庭，辖区内的七个人民法庭中，6个已按照最高法院统一要求建成标准化法庭投入使用，湍东中心法庭正在建设中，提升了法院基础设施和物质装备建设的文化内涵。三是以完善巡回审判工作为重点，加强各项便民措施。通过设立巡回审判联络点，聘请联络员，发放便民联系卡等形式，把法院文化渗透到社会生活中去，加强法院与社会、法官与群众的互动，进一步方便群众诉讼，减轻人民群众负担。通过推行司法救助制度，落实诉讼费缓、减、免交制度等，为弱势群体开通绿色通道；通过推广“法院文化进社区”等做法，打造法院文化宣传平台，增强法院文化的辐射面和影响力，引导人们依法表达诉求。四是突出网络信息化装备建设。充分发掘科技力量，努力提高科技含量，把现代先进科技成果运用到法院文化建设过程中，达到以科技“提效率、促公开、助廉洁”的目的。我们投资30多万元建成了机关局域网；投资14万元，购置三级专网设备和案件管理系统等网络系统；在建设IP语音电话的同时，同步安装了视频会议设备，可满足100人参加会议；我院的闭路监控系统建设全面投入运行，加强了法院的安全防护能力，还实现了案件输入管理电子化，立案流程管理规范化。通过在局域网开设法院动态、新闻广角、法官论坛等专栏，利用局域网廉政文化专栏和手机短信向干警传送廉政制度、典型案例、格言警句等廉政信息，帮助干警廉洁自律。通过不断用身边的人和事影响教育干警，使广大干警行有规范，动有榜样。

    三、以培育礼仪团队文化为立足点，加强行为文化建设

    行为文化是法院文化的外在表现，是对法院文化建设成效好坏的检验。我们把法院行为文化渗透到广大干警的言谈举止中，引导广大干警自觉培育司法良知，遵守司法礼仪，规范司法行为，坚持廉洁自律，坚决抵制封建文化、庸俗文化和资本主义腐朽文化的侵蚀，在会见当事人、主持庭审、信访接待以及业外活动等各种场合，都要让群众感受到法官公道正派、正直善良的人格魅力和良好形象。加强法院行为文化建设，重点是培育礼仪和团队文化。我院始终把司法礼仪作为作风建设的一项重要内容，以“礼仪促规范、规范保公正”为出发点和落脚点，从法官职业形象、接访接诉、开庭审理、执行工作、业外活动等环节入手，组织干警学习省高院出台的《关于规范司法礼仪的若干规定》、《法官司法礼仪规范》和收看司法礼仪电化教育片，增强干警对司法礼仪的感性认识。通过加强巡查工作和落实岗位责任制等规章制度，提高干警对司法礼仪必要性和重要性认识。着重培养“四个礼仪”：一是严格着装制度，明确着装要求，促使干警形成端庄、规范、得体的着装礼仪。二是规范庭审礼仪，将其纳入听庭、议庭评价体系，督促法官形成庄严、公正、中立的庭审礼仪。三是加强业外监督，约束业外活动，帮助干警形成清正、廉洁、严谨的社交礼仪。四是加强业务培训，提高服务质量，引导干警形成文明、大方、热诚的服务礼仪。通过培养“四个礼仪”把法院文化渗透到执法办案的每个环节中，引导广大干警充分认识到审判本身就是法院文化，都要体现司法的公开、公平、公正，体现人民法官为人民的宗旨，使当事人感受到人民法院和人民法官严格司法、不偏不倚、严谨细致的职业精神和司法作风。培育团队文化，就是要形成紧密团结、相互依存、同舟共济、荣辱与共的团队精神。全院干警牢固树立起全院一盘棋意识，领导班子做到以身作责，率先垂范，形成强有力的中枢系统，全院干警团结协作、互帮互助，构筑起坚实的战斗堡垒。努力倡导干警树立“四种意识”：一是大局意识，树立正确的大局观，妥善处理个人利益与法院整体利益，法院利益与社会经济发展的关系，把法院整体利益的实现作为个人价值的体现，把法院工作的开展作为社会经济发展的重要司法保障。二是协作意识，不仅强调干警之间相互帮助，而且注重庭室、部门之间的相互配合，立案、审判、执行工作的相互协调。三是敬业意识，树立兢兢业业、勤勤勉勉的敬业精神，把司法事业作为自身的职业追求和职业信仰，以高度的责任心和使命感全身心投入到审判工作中。四是参与意识，充分发挥主人翁精神，自觉融入到法院大家庭中，积极参与到各项活动中，形成强大合力，促进法院工作的顺利有效开展。通过树立四种意识的行为文化建设为抓手，提高全院干警的个人修养和素质，改进每位干警的价值观念、思维方式、行为模式，努力培养具有高雅情趣、优雅举止、文雅谈吐、儒雅风度的“ 四雅”法官。

    四、以培育廉政文化为切入点，加强管理文化建设

    法院文化既是一种文化现象，又是一种管理理念，是以管理为目的和以文化为载体的管理理论的有机结合，渗透在法院的一切工作中，不仅要注重规章制度的建立与完善，更要注重制度的贯彻执行，要以各项制度的落实为出发点，不断完善法院各项管理制度，提高科学管理水平。培育廉政文化，就是要把廉政文化建设作为法院文化建设的重要内容来抓，将廉政建设与法院文化建设紧密结合起来。努力把廉政文化建设与法院的职业特点以及法院中心工作相结合，紧紧围绕法院的审判工作实际，突出“公正、文明、廉洁、高效”的廉政文化主题，使法院廉政文化建设贴近实际，贴近生活，贴近干警。首先，我们建立“一岗双责”队伍建设新机制，创新考核方式，强化制约，继续开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”活动，进一步规范司法行为、改进司法作风；严肃查处“冷横硬推”、“吃拿卡要”等各种消极腐败行为，坚决杜绝因工作作风而产生的不稳定因素。其次，深入推进“假如我是当事人大讨论”活动，切实把司法为民的根本宗旨落实到执法办案的各个环节，并强化《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》三个文件的学习和贯彻落实，把政法干警核心价值观体现在公正、高效、廉洁、文明的司法行为上。最后，建立切实可行的目标体系，使不同阶段的审判工作既有目标内容，又有责任内容，还有奖惩内容，通过政治激励、物质激励、典型激励机制，极大调动干警多办案、办铁案、快办案积极性，努力在我院呈现队伍建设工作井然有序，头绪多而不乱的局面。通过科学的建章立制，规范法院的各项工作，约束干警的行为，从而在我院形成一套“不必为”的激励机制，“不愿为”的自律机制，“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，塑造法院良好的形象。

    法律是人类文明发展的产物，是人类文化的重要组成部分。而文化作为人类社会智慧的结晶，是一个学习和积累的过程，法院文化建设作为一项复杂的、长期的系统工程，也只有在司法实践中不断总结、探索、提高，才能使法院文化建设保持旺盛的生命力，为促进法官职业化建设，推进法院工作的更好更快发展，维护社会公平正义奠定坚实基础。