内乡法院灌涨人民法庭:狠抓调解促和谐 扎实为民送温暖

  发布时间:2011-04-13 08:47:18


 

4月13,春耕备播完,瓜农刘某专程到内乡县法院灌涨人民法庭,感谢法官“处事公道”。他告诉笔者,他与村民齐某为5.2亩瓜田承包发生纠纷,法庭当天就与双方协商好瓜苗移栽劳动量、亩投资化肥及地膜款,双方各自先移栽,待案件审结后一方补偿另方。采访中,纠纷的另方齐某也赞不绝口,他说,为使西瓜上市早赚钱多,春节后他们俩家就在塑料大棚内育了苗,眼下是瓜苗最佳移栽期,若按常规办案,仅答辩期就一个月,那时瓜苗在大棚内已爬了秧,不能移栽,既亏瓜种又赔大棚钱,5亩多农田还耽误一季,最后特别强调“这事不这样处理,即使官司赢了也要赔3万元”。原、被告都称赞法庭,这在司法史上并不多见,促使笔者向灌涨法庭走去,了解该庭着力化解社会矛盾,实践“公正、廉洁、为民”核心价值观的做法。

 “实践司法为民核心价值观,思想是先导,首要任务是从思想上解决为谁执法,为谁服务,能动司法问题”,该庭薛书敏庭长如是说。

基于此,该庭重点抓好经常性管理教育和经常性思想工作,认真落实院《实践核心价值观教育若干规定》、《党性教育制度》等,使软任务变成硬指标;人人写心得,谈体会;开辟四个学习专栏,组织学习竞赛;邀请党校教师、模范典型来庭授课;每季度召开一次调解经验交流会,解决新问题;定期辅导、考试、培训,把学习效果作为考核重点。去年,有1名干警为民措施存在缺陷受到批评,解决了学好学差一个样的问题。同时,开办电化教育;召开廉政座谈会,陶冶干警情操。法庭有预见性和针对性的通过问、听、看、查,摸清社会矛盾 “脉博”,掌握新动态、研究新问题,干警为民意识和公仆、自律意识明显增强,案件调解和服判息诉率上升,全庭无违法违纪案、事件发生,法庭的公信力和人民群众的满意度大幅度提高,夯实了化解社会矛盾,实践司法为民核心价值观基础。

 “最短时间内化解社会矛盾,扎实司法为民”是该庭常常思考的问题,并重点做了五个方面工作:一是以公开促公正,增强裁判文书的说理性;对重大影响的案件,通报县人大、政协,让代表、委员参加旁听;制作7块公示栏,让群众了解诉讼程序,自觉接受社会各界监督。二是注重案件法律和社会效果。三是优先处理“涉农”案件,件均审限仅21.7天,最短审限一天,最长审限42天,均在不误农时情况下公正处理。今年3月,该庭受理农民余某诉李某桃园承包纠纷一案,时值花期,若按常规做法,案件审结至少也需32天,那时桃园疏于花期管理必减产。该庭充分征求双方当事人意见,由原告余某先行除草、浇灌,案件审结后败诉方补偿另方投资,双方当事人对此非常满意,都说法庭“是为咱着想”。四是建立“四统一”和谐执行新机制,采取执行举报,限制消费,集中执行、媒体公告等多种措施;开展“过一次执行案件瘾”等活动,诚邀人大代表、政协委员参与执行,让他们感悟执行的艰幸和重要,既有效扼制了乱执行,又增加了执行透明度;充分调动社会各界参与执行积极性,敦促被执行人自觉履行义务,和解执行率以年均13.7%的速度上升。五是强化案件调解,98.9%的案件通过调解结案,无一引起矛盾激化和越级人访、信访案,获院调解标兵表彰。

用形象赢得理解、支持是该庭的一个显著特点。首先狠抓队伍建设,提出“法官是个集体,要团结协作;法官是种责任,要尽职尽责;法官是面旗帜,要示范带动”的严格要求,展示法官良好形象。庭长薛书敏从请假等小事做起作好表率,用自身行动教育干警。其次把化解社会矛盾,实践核心价值观与“人民法官为人民”活动和文明单位建设结合起来,从警容、警风抓起,工作日不得饮酒。今年清明节值班,一位干警中午款待多年未见面战友,闯“红灯”被通报批评;把文明触角延伸到八小时之外和干警家庭,要求做到“三不准”,通过评选贤内助、廉内助,使家属学有样,同筑廉政防线;定期召开人大代表、政协委员座谈会,监督干警行为。今年来,监督员反馈涉及干警行为的3个问题和建议,件件得到落实,推动了实践核心价值观的深入开展。再次强化便民服务,推行电话立案、网上立案、上门立案等多种远程立案方法,从作风上体现法庭以人为本和人文关怀;采取田间、地头、床前等形式就地审理,提高诉讼效率,减轻当事人诉累。追索赡养费的王老汉仅一个电话足不出户案件就结了,他直赞法官“不是亲人胜似亲人”。因交通事故致残的张某行走不便,法庭3次搬进其家中,瘫痪的张某感动得泪流满面,既化解了矛盾,又用便民形象赢得当地政府、群众对审判工作支持。

与此同时,该庭还广泛推行“一快”、“二先”、“三个一”、“四不传 ”工作方法。“一快”即对矛盾激化的案件快立案、快审理、快执行。“二先”就是群访及社会热点案或农村承包合同纠纷案先予处理。“三个一”即对当事人一声问候,一杯开水,一片真情,在感情上缩短法官与当事人间的距离。“四不传”是指农忙不传唤当事人,老弱病残孕妇不传唤,交通不便不传唤,恶劣天气不传唤,坚持携卷下乡,方便群众诉讼。知情群众一致称赞法庭“一心为咱老姓”!如今,“有事找法庭”成为当地老百姓的口头禅,全庭呈现“风正、气顺、心齐、劲足”化解社会矛盾,实践司法为民核心价值观的良好氛围。

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