执行难使当事人的权益得不到保护，司法的权威受到损害，严重影响了法院的正常工作，成为阻挠法院工作正常开展的瓶颈。为了破解执行难题，树立法院司法为民的形象，河南省南阳市内乡县人民法院党组决心从内部挖掘潜力，自加压力，提高执行工作的积极性、主动性，特制订五项措施，以破解执行难题。

定承办人员。当执行案件立案后，首先确定承办人员，并由内勤记录在案，并报督办领导，便于领导督促。

定督办领导。根据案件执行的难易程度，确定案件的督办领导，难度较高的案件由主管副院长亲自督办，难度较小的由执行局长督办，以此类推。

定执行措施。做好执行预案，因案制宜，根据被执行人的不同情况，制定相应执行措施，穷尽法律手段，以确保执行案件的顺利完成。

定执行期限。根据执行案件标的的大小和被执行人的具体情况，由承办人员自己制订案件的执结期限，但最长不得起过法定的执行期限，并报内勤备案，以提高承办人员执行案件的自觉性。

定目标责任。把案件执行目标确定为五种情况，即在执行期限内案件执结率达100%；在执结的案件中，案件的实结率达80%以上；对无财产可供执行的案件穷尽一切执行措施；对终结执行程序而结案的，要达到申请执行人满意或者基本满意 。凡达到目标的给予奖分，记入承办人年终个人绩效考核，凡没有达到规定标准的，适当扣分，并查找原因，并追究责任。