思想政治工作是确立信仰、团结力量的重要武器。但随着时代的发展,尤其全面推进改革开放新形势下,法院思想政治工作面临诸多新情况、新问题:从大的层面看,党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;从个人层面看,法官的贪图享受危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等,更加尖锐地摆在我们面前。如何适应法院不断变化的新情况,坚持理论创新,始终用科学的理论指导法院改革,解决新实际,凝聚正能量? 内乡法院做了有益尝试。该院的紧扣时代性、抓好示范性、体现差异性、把握贴近性、方法多样性、 坚持原则性、 注重实效性的思想政治工作,为审判工作注入了活力。一是凝聚了正能量,干警思想政治面貌焕然一新,全院呈现“风正、气顺、心齐、劲足”良好态势。二是涌现了一大批吃苦耐劳且勤学善思的先进典型。三是结案率在全市13个基层法院位居第一,在全省法院系统有较好位次。四是审判质效大幅提升,案件法律效果和社会效果双赢,展示了法院良好形象,人民群众满意度增强,司法公信力得到提高。五是执行工作率先实现无积案,执行工作走上边审边执良性循环轨道,受到省高院表彰。该院的具体做法是:
──紧扣时代性。在形式上,充分运用微信、微博、官方网站、微信、公众号等互联网平台,使思想教育全面覆盖,及时迅速,灵活多样。在内容上紧紧围绕党的大政方针、上级法院的决策部署,让干警从国际环境和时代背景深刻理解习近平总书记的依法治国理念和党中央一系列重大决策部署的迫切性、前瞻性、科学性,从意识形态上自觉与党中央保持一个声音,做改革的参与者和促进者。
── 抓好示范性。 “干警看庭长,庭长看院长”说法,十分生动地说明了法院党组对干警的重要示范作用。“党组是个集体,要团结协作;党组是种责任,要尽职尽责;党组是面旗帜,要率先垂范”。该院出台《关于党组政治思想工作若干规定》等,首先在党组内部形成合力,要求党组成员认真落实习近平总书记提出的践行群众路线、《八项规定》等,在政治思想工作中起表率作用,要求干警做到的,自己首先做到,而不是空喊口号,唱高调,并学会运用科学的思维和方法抓好政治思想落实工作,丰富自身修养,提高党组凝聚力和号召力及领导水平,调动干警创新的主动性和积极性,推动思想政治工作深层次开展。
──体现差异性。法院思想政治工作的对象是干警,而干警年龄、文化程度、习惯爱好、生活方式不同,关注的问题也不尽相同。该院把全院干警分为中老年群体,中年群体,青年群体,妇女群体,军转干部群体,中层干部群体,业务骨干群体等,为不同层次的干警“量身制衣”,定期开展不同形式、不同内容的教育活动,化思想政治工作的虚功夫为实,让干警看得见、摸得着。一是解决干警的实际困难。如招录审判辅助人员,同等条件下优先招录本院干警未就业子女、解决新考录人员住房问题等。二是关心干警的进步和职级待遇,提拨入额法官的职务和职级待遇,三是在干警学习教育上舍得投入。先后组织优秀党员到焦裕禄纪念馆、办案标兵到开封司法文化博物馆、骨干法官到北京大学法学院、执行干警到执行先进法院学习,努力提高不同层次干警综合素质。
──突出针对性。该院把重要高危岗位的人员、立功受奖被树为典型的人员、犯过错误受过纪律处分的人员、家庭不和谐矛盾突出的人员、经济困难生活压力较大的人员作为政治思想工作的重点,通过所在的业务单位或所属的不同群体,有的放矢,予以特别关注:对重要高危岗位人员加强监督,对身边模范法官警钟长鸣,对受过纪律处分的关爱有加,家庭不和谐矛盾突出的人员予以调处,对经济困难的尽量帮扶,着力缓解压力。如先后解决5名干警子女就业问题,协调解决3名干警夫妻两地分居问题,让干警时刻感受到党的温暖和组织关怀,静心务实创新。
── 把握贴近性。首先把支部建在法庭,依托党建工作,激发干警进取心、上进心。其次紧扣法院文化“细胞”建设,着力培育具有人文特色的法院精神,使干警时刻绷紧勤廉为民这根弦。再次典型示范学有样,着力用身边的人和事影响教育干警,树立全国优秀法官杨红、柳锐等10名办案标兵,王充飞等2名廉政典型,杨桂东等3名优秀共产党员,让他们讲述为民事迹,传授为民经验,使干警行有规范,动有榜样,促使干警自我加压、自律为民,并刻意利用激励机制,使干警感到“当先进不吃亏”,激励干警敢于担当勇于开拓。
── 方法多样性。为抵消灌输式思想教育使人颇感枯燥无味的负作用,该院注重采取多种形式,丰富政治教育内容,增加教育乐趣。如该院结合“两学一做”教育,积极开展丰富多彩的业余文化生活,先后成立了篮球队、乒乓球队、羽毛球队、游泳队等多个兴趣爱好小组,组织参与县内比赛活动。在三八妇女节组织干警家属音乐联谊会,五四青年节组织演讲比赛,七一组织慰问老党员活动,八一组织法警技能练武擂台赛,九九重阳节组织登山比赛等,基本上做到月月有比赛,过节有活动。通过活动,着力培养干警团结、奉献、参与意识和集体荣誉感,倡导健康、文明、向上的生活方式,收到了寓教于乐,陶冶干警情操,提升精神境界,事半功倍的效果。
── 坚持原则性。严管与厚爱,保护与严惩相结合。在制订一系列严格规章制度,规范干警的日常行为的同时,该院及其所能从优待警。一方面在政策规定范围内,积极协调相关部门解决干警的政治待遇和经济待遇。另一方面,对触犯纪律的行为绝不姑息,先后开除3名干警,免职降级2名,纪律处分5名。同时,为干事创业干警撑腰。对因审判执行工作遭恶意诽谤、网络抹黑、人身侵害等不法行为,在查明事实、甄别是非后,由组织出面,坚决依法打击,维护干警合法权益。
── 注重实效性。法院政治思想工作涉及干警工作和生活的方方面面,是一项经常性、常态化工作,不只是党组书记和政工部门的工作,只有使担当者敢于担当,齐抓共管,才能形成合力。该院继承和发扬理论联系实际、密切联系群众等好的经验和好的传统,不断改进工作方式和方法,增强思想政治工作的感召力和号召力,不断赋予思想政治工作新的内容。一是政治思想学习制度化。每周开展一次政治思想学习。二是灵活化。可以根据工作安排以庭、以党支部、以院领导分管部门、以全院为单位,时间灵活确定。三是具体化。学习内容可以是党的最新指示,或干警普遍关心的问题,如法院队伍的意识形态问题,立案登记制深入实施后的问题、法官员额制后的困惑等,使干警言之有物,通过学习形成共识,传播正气,在工作和生活中潜移默化,形成了一种与党同心,积极向上,团结有序良好局面,确保了该院审判执行工作良性发展。