程振华，1995年选调法院工作，他先后在基层法庭、行政审判庭历任书记员、助理审判员、审判员，副庭长、监察室主任、纪检组副组长，现任河南省内乡县人民院行政审判庭庭长。十余年来，他认真践行“三个代表”、牢记公正与效率，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，坚持用科学发展观指导司法行为，廉洁高效荡清风，滴滴春雨润民心，用自己辛勤和汗水，谱写了一曲廉政治警高效为民的颂歌，博得了人民群众满意和好评，连年被评为院先进工作者，2007年被南阳市中院评为优秀法官，2008年被县人大常委会命名为内乡县十大杰出执法人员，2009年荣立个人三等功。

抓适时教育，把纪检、监察放在工作首位。人民法院的纪检、监察工作，是严格审判行为，教育干警自觉执行法律、法规，使整个审判活动处于规范有序的良好状态，保障党的各项方针、政策落到实处，从某种意义上说，只注重审判案件，没有纪检、监察工作跟进，很难达到上述目的。可以说，离开纪检、监察工作，无论我们的审判与执行工作付出多么大的努力，作出多么大的成绩，充其量只能是就案办案，而无法保障党的方针、政策的落实，司法公正、公开、公平只能是一句空话，甚至导致司法审判权脱离党的领导而失控。因此，必须充分认识纪检、监察工作的重要性，把其放在首要位置，努力通过适时教育，强化其职能作用，才能起到事半功倍作用。正是基于此，程振华同志在担任监察室主任期间积极配合党组，狠抓党风廉政建设、教育干警时刻绷紧廉政这根弦。他多次在全院大会上强调：纪检、监察工作是“防腐剂”，是“软科学”，是“生产力”，是“指路灯”，能够对审判工作和法治建设产生推动作用。能否模范执行党的方针、政策，干警能否公正执法，能否自觉规范自己的行为，就是要看纪检、监察工作是否到位。他多次运用正、反两方面典型教育干警对照自己，纠正错误，不断前进。

在工作实践中，程振华同志善于归纳总结。他就纪检、监察工作中出现的新情况、新问题撰写的《新时期法院纪检、监察工作之我见》、《审判与纪检、监察工作》等十余篇文章，先后被《中国纪检监察报》、《人民法院报》、《河南日报》等十三家新闻单位刊发和转载，有力地推动了纪检、监察工作。

抓制度落实，把规范干警行为看作重点。“做好纪检监察工作，首先要自己硬起来”。这是程振华同志鞭策自己的一句格言。为了事业，他把提高自身的政治业务素质做为情系人民的阶梯，始终牢记宗旨，忠于党，忠于人民，忠于法律，努力确立正确的世界观、人生观、价值观，并注重调查研究，着力运用所学的知识，解决纪检监察工作中难点和疑难问题。针对法院干警人数多，分布广，情况复杂的实际，在察纳群言，掌握大量第一手材料的前提下，协助党组先后召开不同层次的会议，通过广开思路，自上而下、自下而上的反复讨论，制定出台《关于党风廉政建设的若干意见》、《干警行为八准》等规章7项146条。制度建全后，他以身作则，带头严格执行，并结合“规范司法行为，确保司法公正”、“大学习、大讨论”和“人民法官为人民”主题实践等活动，组织全体干警开展警示教育；开展民主评议，推行纪检监察工作；建立廉政档案；设立举报箱和投诉电话；从群众最不满意的地方改起，从群众反映最集中的地方查问题。

实施“阳光工程”，坚持纪检监察政务公开。为加强党风廉政建设，增强纪检监察工作的透明度，程振华同志作为监察室主任，着力实施“阳光工程”，坚持“能公开的必公开”原则，把纪检监察工作置于人民群众监督之下。一是公开纪检、监察工作的职责；二是公开纪检、监察工作就个案问题的查处程序；三是公开违法违纪案件的处理结果。让举报人或投诉人以及社会各界评头论足；四是设立橱窗，公开纪检、监察干部，接受群众监督。人民法院的执行难问题一直是群众关心的热点，涉及诉讼当事人的切身利益，是当事人向院纪检反馈问题最集中的地方。程振华同志着手调查执行难的症结，查找了内部、外部原因，首先从内部堵绝执行难。他推举了限期执行、换人执行、跟踪督导等措施，使一大批群众反映的热点问题得到解决。乍岖乡残疾人张某到法院纪检部门反映其财产分割官司没执行，影响其生活，他运用纪检手段，立即责成执行机构在十天内执结。2007年6月，农民王某反映其承包的土地被他人侵占，法庭久拖未结，他调查后协助法庭在短时间审结该案。近3年来，程振华同志充分发挥纪检、监察职能，督办案件21件，使3起上访苗头案得到平息。

严于律己，清风两袖无怨悔。“一腔热血润反腐，两袖清风为倡廉”，这是领导和干警以及社会各界对程振华同志的评价。纪检监察工作枯燥，而且得罪人，但他始终坚持用共产党员的标准严格要求自己，时刻保持一位纪检干警的神圣，对于不正之风，总是横眉冷对。拒腐蚀、永不沾、时刻保护纪检监察干部的凛然正气。

2007年，全院开展思想作风整顿活动，活动初，就有人对他说“这次活动来势凶猛，你站在这个位置，最好“睁只眼闭只眼……’”，但一位纪检监察干部的高度责任感并没使程振华同志退却。活动期间，他接待来访群众80余人（次），查处反映的问题8件，涉及到9名干警均受到诫免谈话或行政记过等处分。

对于权力的压力，程振华同志毫不屈从；对于亲情关系，他也是泰然处之。2009年五一劳动节后，他审理的一起“民告官”行政诉讼案件中涉及到他的亲属，这家亲属与其家有世代交情，其他亲威也来为他的这家亲属说情。程振华同志晓明事理，指明错误，对亲属不留情，打消了他的侥幸心理，依法办理了此案。

坚持公正司法，坚守行政审判，化解官民矛盾，推动和谐社会构建。根据工作需要，程振华同志到行政庭任庭长，负责行政诉讼案件的审判和非诉行政案件的执行工作，他在院党组的领导和支持下，大胆理清思路，积极探索新形势下“民告官”案件的审判规律，从狠抓干警队伍入手，千言万语，千辛万苦，努力打造和改善和谐的行政审判环境，主动解答法律咨询，讲授法制培训，使司法服务质量大幅度提升。对于“民告官”的行政诉讼，该同志带领全庭干警，坚持公正司法，一心为民，按照“依法受理，大胆审理，慎重处理”的原则，他亲任审判长，公开开庭，开大庭审理疑案、难案100余件，且无发还、无改判、无群众上访、信访，为了官民关系和谐，建立鱼水感情，他坚持庭前、庭中、庭后协调和主审法官、庭长、主管院长协调相结合，努力做到纵向协调到底，横向协调到边，时时处处把搞好官民关系，拉近官民感情，化解官民矛盾放在重中之重，止2009年国庆节前，该庭今年受理行政诉讼案八十余件，全部协调处理，“官”满意，“民”满意，对于“官告民”的非诉行政执行案件，该同志努力破解执行难，并按照“依法、规范、服务、和谐”的执行工作思路，创新工作方法，灵活运用执行手段，创造性的和行政机关实施联动执行，整合了执行资源，凝聚了执行智慧，形成了执行合力，打击了行政违法行为，取得了良好法律和社会执行效果。三年来，该庭立案执行一千四百余件，且无一因执行不当形成社会不稳定因素。

该同志在案件处理中，一是坚持以司法文书为突破口，深化审判方式改革，讲求证据分析和评理释法，他撰写的行政判决书二份被南阳市中院评为一等奖，一份被省法院评为一等奖；二是坚持寻求法律效果和社会效果的统一。实践中，他探索和总结的行政诉讼沟通与有限调解的适用，有效地化解了官民矛盾，为和谐社会的构建作出了有益贡献，他撰写的关于《行政诉讼可以适用有限调解的思考》、《建立行政民事诉讼并案审理制度的思考》和《对基层法院行政审判状况的调查分析与思考》等多篇文章报刊或网上发表，有效地指导了行政审判工作的开展；三是坚持打造和优化行政审判司法环境，他多次到县工商局、司法局、交通局、信访局等行政机关培训授课，尤其是该同志和县委组织部结合，对内乡八百余名村支书、村主任及部分干部进行了依法构建和谐新农村讲授培训，为和谐农村建设作出了贡献。四是注重民权，讲求实效，依法协调。该同志要求全庭干警牢固树立民本意识，对于“民益”行政侵权案件，优先立案，快速审理，并立足护民，运用协调和庭审相结合的灵活诉讼方法，使民得实惠，法不受侵，官不受扰，从而为和谐社会建设和司法环境优化作出了应有的努力。