为认真贯彻党的十七大精神，迎接“两会”的胜利招开，内乡县人民法院根据涉法上访案件的实际情况，制订了三项工作制度，有效化解涉法申诉上访案件。2008年处理的6起案件，无一起重复上访或越级上访。
　  一、坚持院长接待日制度。内乡县法院始终把党组成员亲自接待群众、直接听取群众意见作为解决申诉上访和发现错案、纠正错案的有效形式，长期坚持，不断完善。并逐步建立了首办责任制、党组成员包案制、限期督办制等有效制度，使每一起涉法信访案件都有明确的责任领导、具体的责任人和解决的具体办法。
　  二、坚持公开听证制度。对每一起复杂申诉上访案件，特别是涉及“三农”案件、城镇拆迁案件、企业改制案件、拖欠职工和农民工工资案件、执法人员违法问题等，都严格进行公开听证，邀请各方当事人参加和陈述不同意见，认真排查和化解影响案件及时处理的突出问题和重大隐患，做到全面听取各方面的意见，避免偏听偏信，促使有过错方当事人认识错误，并配合法院做好息诉罢访工作。
　  三、坚持人民调解制度。充分利用基层法庭距离群众较近的特点，坚持把法庭移到田间地头、工矿企业，以案说法，努力营造和形成息诉罢访氛围。同时，积极配合乡村调解员做好调解工作，最大限度把矛盾化解在最基层。