通讯员 樊丁飞 邢景江
近年来,内乡县法院从践行群众路线高度,狠抓“两庭”建设。经过不懈努力,可容纳千余人旁听的院机关审判大庭项目正紧张施工中,七个人民法庭中已有六个按最高法院要求建成标准化法庭,基本实现了“两庭”装备标准化、审理规范化、工作条理化、管理网络化、办事公开化,不仅审判工作出现“三无”良好态势,案件件均审限大幅缩短,而且便利群众诉讼,人民群众满意度大幅度上升。
纳入精神文明“细胞”建设,“两庭”建设常态化。该院一方面以法治理念指导精神文明建设,着力培育具有人文特色的法院文化,形成“做人讲大气、做事讲锐气、办案讲正气,为党工作无止境,为民谋利无尽处”的新风尚。另一方面,注重文明“细胞”建设,并且做到“适度超前”,把有限经费用到“刀刃”上,目前,紧张施工的该院大审判庭,使用层面由原来的一层变为四层,净增使用面积1334平方米,建成后可容纳千余人旁听;七个人民法庭总使用面积也由原来的1900平方米净增一倍多,进一步展现了法院威严、高大的良好形象。在“两庭”建设中,该院采用政治激励、物质激励、典型激励等方法,激励“细胞”建设常态化,取得了明显的效果。
巧借东风,多方争取,“两庭”建设标准化。内乡是个山区县,山区占全县总面积的70%以上,法庭距最远的村民小组60余公里,有的居民离院机关100多公里,诉讼极不便利。随着审判工作的细化,必须结合辖区面积、人口分布等因素做好人民法庭的调整工作。鉴于此,该院党组紧紧抓住全国倡导“两庭”建设的东风,成立“两庭”建设领导小组,制定了近期目标和远期规划,采取“向上争取一点,地方支持一点,自身筹措一点”等方法,按照最高法院提出的便民诉讼标准化要求,使七个人民法庭除有省高院提出的有小伙房、小餐厅、小菜园、小图书室、小活动室“五小”设置外,还建成有小型浴池,方便法官下乡归来洗去疲劳。同时,狠抓科技强院,改善办公、办案条件,提高便民效率;突出网络信息化装备,建成了机关局域网;购置三级专网设备,建成了视频会议室;闭路监控系统投入运行,加强了技防能力;更新办案用车33辆,提高办案效率。如该院赵店人民法庭,3名审判人员2012年结案213件,2013年结案271件,2014年前11个月结案302件,件均审限反而下降21.3天。
抓创建,促公正,“两庭”管理规范化。该院把“两庭”管理规范化作为方便群众诉讼重头戏,体现对当事人的人文关怀:一是“再苦不能苦法庭”。全院“一分钱掰成两半花”,把有限的经费都投入到“两庭”建设上,七个人民法庭设施全部更新。二是“加快信息传递”。为七个人民法庭全部配上了电脑及专用网络、彩色打印机、传真复印一体机,不仅法官可查阅法律资料,而且原来当事人到法庭才能立案的情形,改为可以网上立案、预约立案、电话立案。三是管理网络化。人民法庭的收、结案数量,调解、判决案件数量,上诉案件数量,维持或发还或改判情况,都可以随时通过网络与院机关交流;法律文书制作完成后通过远程电子签章系统即可完成盖章;人民法庭近期工作、上级指示精神也可在网络上互通。四是办事公开化。人民法庭设置宣传栏、公示栏,概况介绍、办事指南、受案范围、诉讼风险等,均悬挂于醒目之处,方便群众诉讼和对法官的监督。五是装备统一化。人民法庭内外部均进行了装修,楼梯安装不锈钢扶手,地板铺设花岗岩石。接待室、办公室、会议室内文件柜、办公桌椅、沙发等配备齐全实用。足不出户便解决了赡养问题的70高龄的齐老汉到法庭表达口头感谢时,亲身感受到了人民法庭的威严和温暖,他不停称赞:“这样的法庭咱佩服!”
践行群众路线动真情,“两庭”建设细微化。“‘两庭’建设从践行群众路线大处着眼,从便利群众诉讼细微处着手,让群众感受司法温暖。”该院党组书记、院长柳殿奎如是说。在推行远程立案,组织“巡回法庭”、“假日法庭”、“妇女儿童维权法庭”等解决困难群体诉讼,体现法官人文关怀的同时,该院注重从细微处为当事人提供服务:一是购置纯净水设备,全天候供应当事人开水。二是安装充电插座,便利骑电动车来院当事人充电。三是投资7万余元,进行档案微机管理升级,方便当事人查询。四是广泛推行一杯暖茶、一声问候,拉近法官与当事人之间的距离。五是开展“当一次人民陪审员”、“过一次执行案件瘾”活动,诚请人大代表、政协委员、廉政监督员旁听人民法庭案件审理或参与执行,让他们从细微处对践行群众路线做法提出改进意见和建议,推动践行群众路线深层次开展。
“两庭”建设提升了办案质效,受到了上级领导的充分肯定,也赢得了人民群众的满意。七个基层人民法庭全部被命名为县标兵文明单位,其中一个人民法庭被授予省优秀法庭称号,荣立三等功;另有两个人民法庭被命名为省级花园式卫生先进单位。人民法庭法官30余人(次)先后获市以上表彰或荣立个人三等功。今年10月,省、市领导对该院精神文明工作进行验收视察后,给予“物质文化建设在全省堪称一流”的充分肯定。http://epaper.01ny.cn/http_rb/html/2014-12/22/content_162628.htm